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17 mars 2010 3 17 /03 /mars /2010 22:52
Exposition "citoyenneté et démocratie participative à Metz"
"Chat" de préparation du Printemps des Citoyens

Madame, Monsieur,

En préparation du Printemps des Citoyens, un forum internet a été mis en ligne hier afin de préparer les quatre ateliers thématiques du matin et d’ouvrir la discussion à ceux qui ne pourraient être présents le 27 mars prochain.

Je vous d’agréer, Madame, Monsieur, l’assurance de ma considération distinguée.

Patricia Sallusti
 

Atelier 1 : Comment élargir le cercle des habitants participant à la décision publique ? La démocratie participative permet l’association des habitants à la prise de décision des collectivités locales et de l’Etat. Elle leur permet de participer à la construction de l’intérêt général. Chacun est libre de participer aux comités de quartier et aux autres instances participatives. Cependant, on constate que certaines catégories de la population restent peu représentées (les jeunes, les résidents étrangers, les personnes en situation de précarité). Peut-on imaginer des instances totalement représentatives de la population ? Comment faire en sorte que davantage de messins d’horizons différents y participent ? Quelles autres formes de participation envisager ?

Atelier 2 : Comment passer du constat/diagnostic à l’action ? La démarche de démocratie participative mise en place par la Ville de Metz tend à promouvoir la concertation autour de projets adaptés aux problématiques locales, pour parvenir à un diagnostic partagé entre élus, agents de la mairie et citoyens. Les citoyens peuvent apporter beaucoup à ce processus en contribuant à l’amélioration des projets. Quelle méthode adopter pour effectuer ce travail au sein des différentes instances participatives ? Comment dépasser le simple diagnostic et faire des propositions ? De quoi les instances ont-elles besoin pour y parvenir ? Qu’est ce qui est nécessaire pour parvenir à cette étape ?

Atelier 3 : Comment dépasser l’effet « NIMBY » (not in my back yard, pas dans mon voisinage) sur les projets communaux? L’effet « NIMBY » est un syndrome que l’on retrouve souvent lors de la mise en place de projets. Il désigne une position éthique et politique, qui consiste à ne pas tolérer de nuisances dans un environnement proche. Le syndrome « NIMBY » est-il un problème de société ? Quelle est la légitimité à vouloir écarter certains projets de son environnement proche ? A contrario, comment construire une vie en société, si chacun refuse de prendre sa part des charges communes ? Peut-on susciter autour de la mise en place de projets une adhésion partagée par le plus grand nombre ?

Atelier 4 : Quelle place laisser à la participation des habitants aux grands projets urbains ? La Loi Solidarité et Renouvellement urbain du 13 décembre 2000 et plus récemment la loi du 27 février 2002 relative à la démocratie de proximité ont mis respectivement l’accent sur la concertation et la participation des habitants à la vie locale. Les dernières concertations urbaines à Metz ont passionné nos concitoyens (Transports en commun, ZAC du Sansonnet, des Coteaux de la Seille, des Hauts de Vallières). En effet, les orientations urbaines ne conditionnent-elles pas la qualité de vie future d’une cité et de ses habitants ? Les projets urbains n’ont-ils pas une conséquence plus ou moins directe sur la vie de chacun ? Quelle réflexion doit se mener autour de ces projets ? La participation des habitants enrichit-elle un projet urbain ? La connaissance qu’ont les habitants de leur quartier éclaire-t-elle l’utilisation de compétences techniques par les experts et les professionnels ? Il y a un consensus autour de l’importance et de la nécessité de telles concertations. Comment les mettre en place concrètement, avec une véritable prise en compte de la parole des habitants ?

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commentaires

M
<br /> Pour répondre à tes questions:<br /> nous avions choisi, Marie-Paule et moi, l'atelier n° 1, dont le thème est celui traité ci-dessus.<br /> Nous étions 80 participants, un animateur, un sociologue, un conseiller municipal de Strasbourg, des intervenants de Comité de Quartier de Vandoeuvre, Thionville, Sarreguemines, des intervenants de<br /> différents quartiers de Metz alentours, qui ont déjà à leur actif des projets réalisés ou en devenir. Nous avons effectivement vu un film réalisé lors d'une séance précédente de comité de quartier<br /> concernant ce sujet. Pour répondre à ta 3e question concernant les moments les plus intéressants, je dirais que globalement tous les moments de cette journée ont été<br /> instructifs, mais je crois que l'a-m à l'Arsenal, en présence de tous les groupes d'ateliers réunis, avec les sociologues, chercheurs, élus de la mairie de Paris, de Nancy, de Strasbourg, et une<br /> troupe de théâtre de Strasbourg, qui nous a "croqué" par des saynettes humoristiques, ce qu'est la démocratie participative, vue par le citoyen, et le regard des élus, nous a fortifié dans le fait<br /> qu'il faudra du temps, de la volonté de part et d'autres si on veut pouvoir asseoir notre représentativité par rapport aux élus.<br /> D'où les deux mots qui reviennent :légitimité et transversalité.<br /> Pour qu'un comité de quartier soit autonome, mais reconnu par les élus, il lui faut être légitimé par ceux-ci, ce qui implique obligatoirement la transversabilité, c'est à dire, le lien entre les<br /> deux. C'est un travail de longue haleine, c'est la raison pour laquelle il faut continuer à travailler.<br /> Je retiens à titre personnel, mais une information importante à mes yeux, l'annonce par Patricia Sallusti, d'une formation auprès des membres de comité de quartier. A+<br /> <br /> <br />
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P
<br /> <br /> Merci, chère Maryvonne, pour ces explications, et cet enthousiasme bien sympathique !<br /> <br /> <br /> <br />
M
<br /> Comment élargir le cercle des habitants contribuant à la décision publique?<br /> Des assises citoyennes se sont déroulées ce samedi 27 mars, nous pouvons retenir plusieurs choses:<br /> - instaurer un comité de quartier qui soit légitimé par les élus<br /> - donner à ce comité les outils de communication afin d'intervenir auprès des habitants<br /> - prévoir un local pour les rassemblements<br /> -dénombrer les mouvements associatifs, les commerçants, les foyers, les clubs etc..<br /> -faire remonter les infos auprès des élus<br /> -établir les priorités, définir des objectifs, s'y tenir.<br /> - défendre un projet<br /> Dans le cas, bien précis, des comités du Centre ville, nous travaillons sur quatre thématiques différentes. Nous n'avons pas, hélas, la possibilité d'aller au devant des habitants pour l'instant.<br /> D'autres comités peuvent le faire, en extérieur.<br /> Il faut rester confiants, ce qui importe avant tout, c'est la communication entre les élus et les comités afin de travailler en partenariat et d'avancer dans nos dossiers.<br /> C'est un engagement citoyen, nous en sommes conscients.<br /> On peut visiter des sites de villes voisines pour s'informer sur la démocratie participative, on a toujours à apprendre des autres.<br /> C'est prenant, c'est vrai, mais tellement intéressant!<br /> A+<br /> <br /> <br />
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P
<br /> <br /> Merci, Maryvonne, pour ce commentaire, et bravo pour votre engagement. J'ai quelques questions :<br /> <br /> <br /> Dans quel atelier avez-vous travaillé le matin, et qu'en avez-vous pensé ?<br /> <br /> <br /> Quels ont été les moments les plus intéressants de la journée ?<br /> <br /> <br /> Avez-vous revu les films qui avaient été enregistrés avec les membres du Comité ?<br /> <br /> <br /> Qu'évoquent les mots "légitimité" et "transversalité" que vous aviez retenus ?<br /> <br /> <br /> Quelles vont être, selon vous, les conséquences de cette journée pour la ville de Metz ?<br /> <br /> <br /> <br />
O
<br /> @ messine<br /> <br /> Ouf, c'est pour l'expression étrangère...<br /> J'ai crains un instant que vous aussi, vous ayez connu le grand Sam.<br /> <br /> ;-)<br /> <br /> <br />
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M
<br /> Là, je vous suis, Ouly, surtout qu'il y a une traduction qui n'est pas mauvaise: PUMA, pour: Projet Utile, Mais Ailleurs...<br /> <br /> <br />
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A
<br /> Si je comprends bien, Cher Philippe, vous êtes donc le "porte-voix" de la municipalité PS-verte et de Mme Sallusti.<br /> <br /> A quoi bon relayer le message de la municipalité ? N'y a t'il pas déjà suffisamment d'affiches, de courriers, d'insertions dans la Presse pour faire croire que la Démocratie Participative existe à<br /> Metz alors que, vous-même, vous ne pouvez pas ignorer que ce n'est qu'une illusion de plus pour faire avaler des couleuvres aux Messines et aux Messins... en pleine période électorale !<br /> <br /> Bravo à vous pour votre intense engagement contre la censure du blog de Vivre@Metz mais grosse déception pour votre contribution à intoxiquer les messins sur l'esprit faussement démocratique de<br /> notre municipalité...<br /> <br /> <br />
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P
<br /> Cher Aristote,<br /> <br /> je ne participerai pas aux "assises citoyennes" car ces discussions uniquement de forme ne m'intéressent pas ; je n'ai pas le temps pour ça, et bien d'autres priorités dans la vie.<br /> <br /> Je suis intéressé à participer à la vie de ma ville concrètement, sur le fond. C'est ce que nous faisons dans notre groupe de travail, par des propositions bien concrètes, sans retour pour<br /> l'instant.<br /> <br /> Et donc j'espère que le forum débouchera sur la conclusion suivante : pas besoin d'une usine à gaz bureaucratique et coûteuse pour demander à des groupes de 6 à 12 personnes de plancher sur des<br /> sujets, puis d'expliquer ce que deviennent ces propositions. C'est du bon sens, ça me paraît évident, il ne faut pas un an d'apprentissage et une journée complète pour arriver à cette<br /> conclusion. <br /> <br /> Je relaye le message de Patricia car chacun doit pouvoir s'exprimer sur le sujet, et pas seulement sur le forum de la Mairie ou lors des assises. Vous vous êtes exprimé, ce qui montre la pertinence<br /> d'une information sur ce blog. Par ailleurs, il ne faut pas décourager les personnes qui veulent contribuer à l'amélioration de la vie des Messins, et qui attendraient éventuellement le forum ou<br /> les assises pour ce décider à agir ? Laissons l'expérience se dérouler jusqu'à son terme (ce n'est de toute façon pas en hurlant ou en étant muet que vous l'arrêterez) avant d'en tirer les<br /> conclusions.<br /> <br /> Sur cette affaire, je pense que la Mairie ne peut pas se tromper, après toutes les hausses de fiscalité qui commencent à sérieusement déplaire. Si les habitants voient en plus que cet argent est<br /> gaspillé, je crois qu'ils ne feront pas de cadeau à l'équipe municipale.<br /> <br /> <br />